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  Compromisos incumplidos - El...

  Fernando Rojas H.

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  COMPROMISOS INCUMPLIDOS
  
  EL GASTO DEL GOBIERNO NUTRE LA DESCONFIANZA DE LOS COLOMBIANOS
  
  Sin vigilancia de los resultados del gasto público no se sabe si un gobierno cumple o incumple ni se tienen criterios para medir si satisface expectativas o demandas de la población. Sin monitoreo y evaluación prevalecen la irrelevancia de las intervenciones obsoletas, el confort burocrático con procesos repetitivos carentes de sentido y la inercia presupuestaria que termina por derrotar la sostenibilidad de las finanzas públicas. Sin rendición de cuentas sobre el logro de los planes o las políticas del gobierno se distancia, aún más, el Estado de los ciudadanos y crece la brecha de confianza entre las instituciones públicas y la sociedad civil.
  
  Este libro propone que la función de monitoreo y evaluación del gasto público es función constitutiva y revitalizadora del pacto social implícito y de la razón de ser del Estado. La propuesta es vieja en otros países; pero es pionera en Colombia porque es la primera vez que se invita a un análisis relativamente comprensivo de la función de monitoreo analítico, de evaluación y de control en nuestro país. El libro da el primer paso, explica el marco conceptual y analítico, formula hipótesis plausibles basadas en la mejor evidencia disponible y documenta la manera como otros países, de Latinoamérica y de otras regiones del mundo, han desarrollado la medición del desempeño de los gobiernos. El libro está dirigido a practicantes, docentes, investigadores y ciudadanos en general. Siembra una semilla para que ellos revisen, profundicen y actualicen las explicaciones de la ineficacia e insuficiencia de la calidad del gasto público en Colombia.
  
  El libro advierte que Latinoamérica ha adoptado ciertas normas y herramientas destinadas a vigilar los beneficios del gasto público. Pero tales prácticas no han alcanzado en Colombia los efectos positivos que sí lograron en los países donde se originaron. Sea porque se trasladaron sin ajustarlas al entorno institucional propio o porque se las aplicó sin rigor o se desactualizaron y cayeron en la obsolescencia, terminó por relegárselas a rutinas baladíes que todos repetimos y citamos sin advertir su futilidad.
  
  El libro recorre, una por una, las prácticas más visibles del monitoreo y la evaluación de las intervenciones del gobierno de Colombia, sean planes, programas, proyectos o meras actividades y productos. Revisa lo que deben hacer el Departamento Nacional de Planeación, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el Departamento Administrativo de la Función Pública, la Contraloría General de la República y la Procuraduría General de la Nación y demuestra que no lo hacen en la práctica, a pesar de que juran que cumplen con su misión.

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  La larga agonía de la Argentina...

  Tulio Haperin Donghi

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  En un ensayo que narra el corto y turbulento siglo XX en la Argentina, Tulio Halperin Donghi pone el foco en el peronismo para entender no solo a esa fuerza política, sino al país que hizo nacer. Si en los años cincuenta Halperin veía el peronismo como una forma de fascismo, en este libro lo reconoce como una revolución que forjó una sociedad completamente nueva, tan bella como insostenible. El propio Perón fue consciente de esto hacia el final de su primer gobierno, y sin embargo ni él ni quienes vinieron después quisieron o pudieron introducir las transformaciones necesarias para lograr un razonable equilibrio económico. Este libro se aboca a pensar la agonía de una sociedad que añora volver a un pasado mitificado, supuestamente próspero y feliz, y aunque eso resulte imposible, se resiste una y otra vez a abandonar la ilusión.
  Como si hubiera entrado por una diagonal adelantada a su tiempo, Halperin parece hablar de nuestro presente: la fragmentación del mundo del trabajo (cada vez con menos asalariados y más pobres), la decadencia de los servicios brindados por el Estado (desde la salud hasta la educación), la tendencia de los sectores medios a procurarse en el mercado esos servicios y a ahorrar en dólares, el surgimiento de una clase gerencial entre los sectores altos, la ineficacia de un sistema tributario que castiga la producción y exime de impuestos a empresarios parasitarios, las tensiones entre el gobierno federal y las administraciones provinciales por recursos escasos, el valor aleccionador y disciplinador de la inflación para que la ciudadanía acepte un orden cada vez más desigual.
  Con un prólogo deslumbrante y sensible de Pablo Gerchunoff, que reconstruye cómo pensó Halperin Donghi el peronismo a lo largo de setenta años y se interroga por la radicalización de la etapa libertaria, La larga agonía de la Argentina peronista nos enfrenta a la historia de un declive a la vez que ordena los términos para una discusión con vistas al futuro.

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  Entre Este y Oeste - Un viaje...

  Anne Applebaum

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  Una lectura imprescindible para descifrar los orígenes de la guerra en Ucrania y la frágil situación de Europa del Este. En el otoño de 1991, en plena desintegración del imperio soviético, Anne Applebaum -ganadora del Premio Pulitzer por Gulag. Historia de los campos de concentración soviéticos- emprendió un viaje desde el Báltico hasta el mar Negro, pasando por Lituania, Bielorrusia, Los Cárpatos y Ucrania, con la intención de comprender la nueva configuración de unos territorios en constante conflicto. Por el camino descubrió un amplio abanico de culturas identitarias, religiones y aspiraciones nacionalistas que competían entre sí. Si bien han transcurrido más de treinta años, las vidas aquí narradas se leen hoy como un registro documental de un mundo que ya no existe. Applebaum, una excelente observadora, teje con gran habilidad la desgarradora historia de una región incomprendida a través de los relatos de personas corrientes, que describen el modo en que los acontecimientos históricos influyen y marcan la vida de la gente. Ubicado entre la crónica periodística, la literatura de viajes y el ensayo histórico, Entre Este y Oeste ilumina con brillantez los orígenes de la crisis geopolítica entre Rusia y Europa y nos ofrece algunas claves para entender el alma de estas tierras fronterizas. La crítica ha dicho:«En su implacable búsqueda de la comprensión, Anne Applebaum ilumina mundos relegados al olvido de esperanza, sufrimiento y dignidad humana».The Washington Post «Sus investigaciones la han llevado a revalorizar de manera radical algunos de los supuestos históricos más básicos de Occidente».The Evening Standard «El carácter receptivo de Applebaum anima a los fronterizos a contarle la infinidad de formas en que la división política ha subyugado sus vidas personales, sus tradiciones culturales y sus lenguas».Publishers Weekly

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  Tesis de abril

  Vladimir Ilyich Lenin

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  Tras regresar del exilio, Lenin pronunció el 4 de abril en Petrogrado el discurso que dio el pistoletazo de salida a lo que sería la Revolución de Octubre. El objetivo estaba claro, conseguir todo el poder para los soviets de obreros y campesinos, y Lenin ofreció las herramientas para conquistarlo.
  
  Las famosas Tesis de abril suponen el análisis más lúcido y contundente que se haya hecho sobre los desposeídos rusos. Son, también, un programa de acción para una tarea revolucionaria concreta: el paso de la primera etapa de la revolución, en la que la burguesía detentaba el poder, a la segunda, en la que, una vez de­senmascarados los pequeñoburgueses y señalados como traidores a la clase trabajadora, el proletariado y el campesinado tomarían el poder.

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  Libro rojo de Mao

  Mao Zedong

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  COMPILACIÓN DE LAS CITAS Y PENSAMIENTOS DEL LÍDER REVOLUCIONARIO CHINO MAO ZEDONG 
  El Libro Rojo de Mao, también conocido como el Pequeño Libro Rojo o Citas del Presidente Mao Zedong, ofrece una visión profunda de la ideología y estrategias que moldearon la China moderna. 
  Publicado por primera vez en 1964 por el Ejército Popular de Liberación de China, este pequeño volumen se convirtió en un símbolo de la Revolución Cultural y en un elemento omnipresente en la vida cotidiana de millones de chinos. 
  El libro es una compilación de citas extraídas de discursos y escritos de Mao Zedong (Mao Tse-Tung), líder del Partido Comunista de China desde 1949 hasta su muerte en 1976. A través de sus páginas, Mao aborda temas como el marxismo-leninismo, la lucha de clases, la revolución agraria y la construcción del socialismo en China. El objetivo principal era proporcionar una guía ideológica para los cuadros del partido y para toda la población. 
  Durante la Revolución Cultural (1966-1976), el Libro Rojo adquirió una importancia sin precedentes. Fue utilizado como herramienta de propaganda y educación política, y se convirtió en un objeto de devoción casi religiosa. Los guardias rojos, grupos de jóvenes movilizados por Mao, lo llevaban consigo en todo momento y lo citaban en reuniones, debates y ceremonias públicas. Su posesión y estudio eran considerados actos de lealtad al partido y al propio Mao. 
  El impacto del Libro Rojo trascendió las fronteras de China. En los años 60 y 70, en medio de movimientos de liberación nacional y protestas estudiantiles, fue traducido a múltiples idiomas y adoptado por grupos revolucionarios en todo el mundo. Su influencia se sintió en países como Francia, Estados Unidos y diversos estados africanos y latinoamericanos, donde inspiró a activistas y pensadores de izquierda.

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  Por una sociedad más justa:...

  María Lourdes Cueva de Tazzer

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  La lucha armada de 1910 abrió posibilidades para que personas de distintos sectores se expresaran y conquistaran un lugar en lo público de acuerdo con sus ideales e intereses. En este libro se cuenta la historia de cuatro mujeres: Refugio García, Graciela Amador, Concha Michel y Consuelo Uranga, que participaron –junto a sus camaradas– desde los primeros años del Partido Comunista Mexicano (pcm) con la firme intención de construir un mundo más justo e igualitario para los sectores más desfavorecidos –campesinos, obreros y mujeres– convencidas de que la revolución mexicana debía transformarse en una revolución proletaria. Por lo tanto, también es una historia del pcm, pero visto desde otro lugar. Desde los propios escritos y vidas de las mujeres se entreteje una historia intensa en donde los hombres y las mujeres pretenden cambiar el mundo sin lograrlo, pero encuentran estrategias contradictorias de sobrevivencia de sus ideales y de su vida.

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